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내용: 2021年庆尚北道道政方向
2021年将与道民一道促进民生发展，化危机为良机

李知事指出，明年对于庆尚北道来说，将比任何时候都要紧迫。同时，还宣布了2021年的道政方向。

李知事指出，2021年度道政的核心话题是促进民生发展和为第四次工业革命时代做好准备。他说为了坚定贯彻这一道政方向，我们将大胆地打破现有行政体制，全面广泛地推进道政体制的改革。

第四次工业革命是不可阻挡的未来。这是一个所有模式都在急剧变化的巨变期他还作出诊断，凭借现有的行政体制无法应对这一时代，只有把大学所拥有的研究力量融入到行政当中，才能促进地区整体发展。

对此，为在庆尚北道共享并应用本地大学卓越的研究力量，2021年，将把道政全面改革为以研究为中心的行政体制，走上大学、企业、道、市、郡有机衔接并合作的One Team行政体制道路。

尤其是将从当代的角度全面复查庆尚北道研究机构和出资、资助机构的功能。与此同时，还将推进全面改革，打造与各领域拥有专业化研究力量的大学相匹配，开展联合研究和运营的体制。首先，计划于明年上半年，通过示范运营导出最佳方案。通过这一举措，扩大未来的应用机构范围。

同时，李知事还宣布，为将所有道政力量集中到促进民生发展上，将成立并运营促进民生发展特别对策本部（暂定名），并归道知事直属。

李知事说近年来的行政日渐复杂并呈多元化，这是过去所无法相比的。相比于局限于某个领域的问题，跨越多个领域的融合型问题日增。我们将通过特别对策本部，使大学、企业、道、市、郡一道从官方和民间有机灵活地予以应对。

尤其是特别对策本部将以特别工作组的形式运行，打破部门间、机构间的业务边界。该本部将起到一线机动队的作用，全盘接受民生一线的要求，并将其作为一项政策在一线贯彻落实。

庆尚北道将依托这一核心方向，推进各领域进一步得到加强的道政政策。

[2021年道政方向]
① 综合新机场！推进具体化战略
② 行政一体化！与市民道民携手并肩
③ 全力以赴促进民生发展！充满活力、安全的庆北
④ 新冠时代！定制型招商引资和创造就业机会
⑤ 第四次工业革命！培育韩国代表性未来产业
⑥ 儿童和青年！践行庆北型专业化政策
⑦ 新常态时代！推进新庆北旅游战略
⑧ 扩充SOC！奠定各区域增长基础
⑨ 农渔业创新！蜕变为宜居农渔村
⑩ 新海洋时代！依托工业、物流和旅游产业腾飞

① 庆尚北道的第一项课题就是推进大邱庆北综合新机场具体化战略。

庆尚北道会同大邱市、国防部和国土部，截至2028年，将在15.3㎢（463万坪）的土地上共投资9万2,700亿韩元，打造成大邱庆北的新增长枢纽。

尤其是在民间机场方面，将请求在作为政府计划的第六个机场开发综合计划（2021～2025）中体现建设足够规模。并将继续建议在第四个国家铁路网构建计划（2021～2030）和第二个高速公路建设计划（2021～2025）中体现主要线路，以建设将成为核心要素的关联交通网络。

此外，将推进建立机场新城构想和关联产业发展综合计划，并致力于推进机场搬迁周边地区支持项目。通过建设综合新机场，谱写地方未来发展的新篇章。

② 将汇聚全体市民道民的心声，加快大邱庆北行政一体化进程。

大邱庆北行政一体化的目的是以规模经济为依托，通过招商引资和创造青年就业机会，克服地方消亡危机，增长为与首都地区相抗衡并具有竞争力的地区。目前，正在通过公论化委员会，寻找优化方案。

同时，将通过特别法，在接受与自治组织和财政等的规模和地位相称的特例的情况下，增强地方的权限和财政力本身。

今后，将通过公论化委员会，致力于解决激烈的正反方争论并扩大市民道民共识。计划自2021年上半年起推进提交建议书、居民投票等相关程序。

③ 最重要的是，将全力以赴促进民生发展！并倾注全力打造充满活力、安全的庆北。

庆尚北道将通过促进民生发展特别对策本部（暂定名），全面推进民生经济对策，顺应无接触新常态时代的要求，共同推动地方经济整体发生新变化。

尤其是将针对遭遇困境的本地个体工商户，大幅扩大资金援助规模。并将关爱地方商品券规模扩大到1万亿韩元，搞活地方经济。

将致力于搞活传统市场（例如，胡同商业街特别环境改善、故乡市场幸福营销等）。与此同时，为了应对新冠疫情带来的无接触环境变化，并增强本地个体工商户的竞争力，将着重推进个体工商户线上希望市场，为增强线上能力和基础、拓展线上销路和开展展销活动等提供支持。

此外，将通过针对自然灾害等构建智能提前预警系统，并打造女性和儿童的安全回家距离，扩大生活+社会安全网络。与此同时，将为新冠疫情长期化提前做好准备，通过构建快速检测系统和前瞻性确保病床，营造一个可以让道民放心接受治疗的环境，并将扩充负压病床和开设呼吸道专门诊所。

④ 为迎接新冠时代的到来，推进企业定制型招商引资和创造就业机会战略。

为此，庆尚北道将鉴于东海岸（二次电池等）、西部地区（半导体等）、南部地区（汽车零部件等）、北部地区（生物等）等各地区的产业环境，推进招商引资战略。同时，将推进与新机场相衔接的材料、零部件、设备、生物、食品、航空物流等的招商引资战略。

此外，还将按龟尾（尖端材料）、荣州（轴承）、浦项（电池）等地区（区域）推进相生、定制型创造就业机会战略，通过庆北型购物季、企业增长咨询、出口企业SOS特别市场营销实现创业，并进一步扩大及构建与中小企业的有机合作伙伴关系。

⑤ 积极主动地应对第四次工业革命，继续努力使庆北产业蜕变为韩国代表性未来产业。

庆尚北道将通过2020年已完成初步可行性研究的钢铁产业再次腾飞技术开发项目（1,354亿韩元）等，提升传统主力产业的竞争力。同时，着重培育未来汽车、生物疫苗和新药等新技术、新产业。通过智能绿色物流特区和推进现有的二次电池、大麻监管自由特区后续项目，牢固奠定创新增长的基础。

尤其是将构建作为未来汽车三大核心要素的二次电池、电气元件、材料产业的培育基础。并通过扩大相关R&D项目，切实将汽车和材料产业等本地的主力产业重组为未来汽车产业。

此外，将在现有电子产业的基础上增添人工智能（AI），着重推进新电子产业培育项目，以中小企业为中心推广系统半导体技术。

就北部地区而言，将以过去构建的疫苗相关基础设施和人才培养为依托，着重吸引疫苗企业和扩散关联产业，并通过吸引大麻产业相关企业，打造成生物疫苗产业的国家级枢纽。

此外，将通过建设轴承工业园区和扩大机械零部件相关R&D基础，在生物产业的基础上，稳步将北部地区的产业领域扩展至材料、零部件和设备产业。

同时，还将为与政府的韩国版新政计划相对应的庆北型新政代表性项目主动型智能生活照料产业（5,000亿韩元）和基于安全可靠的高能二次电池技术开发（5,405亿韩元）等扎实做好准备。

⑥ 就过去推进的儿童和青年政策，着重构建制度基础，推进具有地方特色的多元化方案。

庆尚北道意识到针对地方消亡的制度性支持举措是极为必要的，因此将着重推进《地方消亡危机地区支持特别法》的制定工作。

庆尚北道将通过此项举措，带动各项制度性支持，其中包括扶持消亡危机地区产业、免于初步可行性研究、设置特别会计和下拨税特别支持等。

同时，将推进鼓励生育政策（例如，在北部地区建立不孕中心等），并将加快步伐，通过实施全学年免费供餐和发放儿童津贴等举措改善保育环境，并通过公共育儿分享中心等，营造良好的看护环境。

此外，还将推进关爱青年梦想津贴（向未就业青年发放面试津贴、就业成功津贴等），引导青年流入并落户。并将通过扩充青年发电站、青年空间，实现青年文化共享，为青年们成就梦想助力。

⑦ 为迎接新常态时代的到来，在庆北旅游领域推进新战略。

庆尚北道将顺应无接触新常态时代的要求，制定庆北型旅游O2O战略（Online to Offline），并具体实施观光（See）、逗留（Stay）和销售（Store）战略。

为此，庆尚北道将推进庆北旅游综合平台构建项目、寺庙寄宿和灵魂寄宿等逗留型旅游项目以及庆北旅游e-商务等项目。同时，将把2021年世界遗产庆典打造为一个品牌，从长远角度上推进三国遗事、河回别神假面舞等的申遗工作，并推进宗家文化的高品位品牌化。

同时，将利用山（国立山林休闲运动振兴中心）、江（渡口文化广域旅游资源化）和海（虎尾半岛国家海洋花园）等天赐的旅游资源，推进旅游项目，持续构建可持续发展的文化旅游生态系统。

⑧ 通过扩充核心SOC，继续奠定各区域增长基础。

首先，庆尚北道将扎实推进浦项～盈德高速公路等三个高速公路区段（81.3㎞，5,815亿韩元）、东海中部线（浦项～三陟）和中部内陆线（利川～闻庆）等11个铁路区段（1,042.4㎞，1万5,740亿韩元）以及19个国道区段（207.34㎞，2,863亿韩元）的建设工作。同时，将持续努力把迎日湾横跨区段高速公路、闻庆～金泉铁路、闻庆～安东铁路等核心新线路确定为国家级项目。

目前正在紧锣密鼓地开展第二阶段项目的道政府新城计划将提升各种人口流入和开发条件，其中包括扩大文化体育设施以扩充定居基础，推进新工业园区建设工作等。

⑨ 大力扶持庆北的农山渔村，使其更具竞争力。

为了应对因新冠疫情而爆发的粮食安全危机，庆尚北道将战略性培育作为未来蛋白质来源而备受瞩目的昆虫产业，并持续扩大各领域智能农场项目。

此外，还将利用森林资源建设疗养和治愈设施，并构建水产品在线采购系统，为农村、山村和渔村注入新的活力。

尤其是顺应以线上、无接触为中心的流通结构变化，进一步搞活庆北农业特产品购物中心CYSO。并将持续培育青年农业创业项目（例如，提供青年营农落户支持等）和16年来保持首位的归农、归村落户项目。

⑩ 在新海洋时代，东海岸将重点培育工业、物流和旅游产业。

首先，庆尚北道将通过建设郁陵机场（2020年至2025年，6,633亿韩元），为当地旅游产业带来具有突破性的变化。通过已于10月份建成的国际客运码头和将自2021年起正式推进的国际客运中心的建设工作，全力以赴将迎日湾港培育成旅游和物流枢纽。

此外，还将培育电动汽车废旧电池资源循环集群（450亿韩元）等未来创收产业，并通过建设能源产业融复合园区（1万312亿韩元）等，加快步伐培育新可再生能源产业。

同时，将通过创新核能研究园区（7,210亿韩元）、放射性废弃物精密分析中心（126亿韩元）和核能防灾城（320亿韩元）等，建设成为与核电相关的产业研究枢纽。并通过持续开发内容和建设基础设施（例如，建设船坞、冲浪者海滩等），积极主动地应对海洋旅游时代。

与此同时，庆尚北道将为明年举办的全运会和荣州世界丰基人参博览会等盛大活动扎实做好准备，力争带动地方经济发展。

此外，庆尚北道将按部就班地准备明年新启动的自治警察制，与居民们携手，为契合地方分权时代的高水平自治警察制奠定坚实的基础。

李喆雨知事强调在一切都被重新定义的时代，改变是必然的选择。

他说尽管我们现在正在渡过一条无尽的危机之河，但我们必须秉持‘死中求生’的信念，战胜危机。庆北人将历史上无数的危机化为良机，我们将携手并肩，依托庆北人的潜力和精神，推动庆尚北道昂首阔步迈向韩国的中心。

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